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Dix ans après l’adoption de l’Accord de Paris, et alors que le seuil de réchauffement de +1,5°C a été officiellement franchi en 2024, « la COP de Belém n’a pas été à la hauteur sur l’ambition climatique et la finance climat », estime le Réseau Action Climat. L’accord obtenu au terme de douze jours de négociations difficiles, baptisé « Mutirão », abandonne l’ambition d’une transition hors des énergies fossiles sur laquelle les États s’étaient accordés lors de la COP28, et comprend peu d’engagements concrets, selon Oxfam France. En ultime recours, la présidence brésilienne de la COP30 a annoncé la création d’une feuille de route parallèle consacrée à la sortie des énergies fossiles.

Dans un rapport intitulé La Situation des enfants dans le monde 2025 – Mettre fin à la pauvreté touchant les enfants, l’UNICEF signale que plus de un enfant sur cinq vit en situation de pauvreté monétaire extrême, tandis que 417 millions souffrent de privations sévères en matière d’éducation, de santé, de nutrition, d’eau ou de logement.

Alors qu’un nouveau rapport du Lancet Countdown et de l’OMS rappelle l’impact de l’inaction climatique sur la santé humaine, le Belém Health Action Plan adopté à la COP30 définit des mesures pour aider les systèmes de santé à s’adapter aux impacts croissants du changement climatique. Son succès implique toutefois un bon niveau d’appropriation national et local, des engagements politiques clairs et des ressources adaptées. Sur ce dernier point, la Climate and Health Funders Coalition, une nouvelle alliance de 35 organisations philanthropiques, s’est engagée à soutenir le plan d’action à hauteur de 300 millions de dollars.

Un nouveau rapport de l’OMS révèle que près d’une femme sur trois, soit 840 millions de femmes dans le monde, a subi des violences physiques ou sexuelles au cours de sa vie. De même, ces 12 derniers mois, 316 millions de femmes ont été victimes de violences d’un partenaire, et 263 millions ont subi des violences sexuelles exercées par une personne autre qu’un partenaire, mais ces chiffres sont largement sous-estimés. Selon l’OMS en 2022, 0,2 % seulement de l’aide internationale était dédiée à la prévention de ces violences, et les budgets ont été réduits à leur portion congrue en 2025.

Le 13 novembre, le Parlement européen a adopté le paquet « Omnibus I », qui vise notamment à alléger les obligations réglementaires des entreprises concernant leur devoir de vigilance en matière de respect des droits humains et de l’environnement. En relevant les seuils d’application de cette directive aux entreprises de plus de 5 000 employés et 1,5 milliard d’euros de chiffre d’affaires, cette réforme affaiblit fortement la portée de la réglementation européenne. Amnesty international dénonce un « brutal démantèlement des normes » et la FIDH un « recul normatif dangereux ». 

Selon le World Energy Outlook 2025 de l’Agence internationale de l’énergie (IEA), 730 millions de personnes vivent encore sans accès à l’électricité, et près de 2 milliards dépendent de modes de cuisson polluants, illustrant l’écart persistant en matière d’accès à une énergie moderne et propre.

Le gouvernement français prévoit une nouvelle réduction de 704 millions d’euros de son APD en 2026, avec une baisse particulièrement marquée de l’aide multilatérale et de l’aide humanitaire. Face à ces reculs, des parlementaires de tous horizons ont publié dans le Nouvel Obs une tribune appelant à « sauver l’aide publique au développement », et ont adopté des amendements au projet de loi de finances 2026, afin d’une part de réaffecter à la solidarité internationale le produit de la taxe sur les transactions financières et de la taxe sur les billets d’avion, et d’autre part de renforcer les crédits en faveur de la solidarité internationale de la santé mondiale.

Les dirigeants africains réunis en Éthiopie lors du second Africa Climate Summit (ACS-2) ont adopté la Déclaration d’Addis-Abeba et l’appel à l’action sur le changement climatique. La Déclaration préconise une augmentation massive des financements climatiques en faveur de l’Afrique, sous forme de subventions plutôt que de prêts afin de ne pas aggraver le fardeau de la dette. Elle prévoit notamment le lancement de deux mécanismes, l’Africa Climate Innovation Compact (ACIC) et l’African Climate Facility (ACF), chargés de mobiliser 50 milliards de dollars par an afin de financer des solutions climatiques locales.

L’année dernière, la COP29 a débouché sur un nouvel objectif de financement climatique, ou New Collective Quantified Goal (NCQG) : mobiliser un montant de 300 milliards de dollars par an d’ici 2035, provenant de sources publiques, privées, bilatérales et multilatérales. Le NCQG comprend également un objectif plus ambitieux, plus proche du montant nécessaire pour répondre aux besoins identifiés : 1 300 milliards de dollars par an d’ici 2035. Les États-parties ne s’étaient jusque-là pas accordés sur la manière dont sera mobilisée cette somme : à la suite d’une série de consultations, les présidences brésilienne et azerbaidjanaise de la COP publieront une proposition de feuille de route le 27 octobre. En avril, la présidence brésilienne a également créé un Cercle des ministres des Finances afin de soutenir ce processus.

Selon le Planetary Boundaries Science Lab, sept des neuf limites planétaires sont désormais franchies, la dernière en date étant l’acidification des océans (+30 à 40 % depuis l’ère préindustrielle), une menace directe pour la biodiversité marine et la sécurité alimentaire mondiale. Dans ce contexte, une avancée majeure est à saluer : le traité sur la biodiversité en haute mer (BBNJ) entrera en vigueur le 17 janvier 2026, deux ans seulement après son adoption historique. Grâce aux ratifications du Maroc et de la Sierra Leone, le seuil des 60 ratifications a été atteint, ouvrant la voie à la création d’aires marines protégées et à un meilleur soutien aux pays en développement.

Alors même que 270 millions d’enfants et de jeunes dans le monde ne sont pas scolarisés, les financements pour l’éducation subissent une baisse sans précédent. L’UNICEF s’inquiète de la réduction annoncée de 3,2 milliards de dollars d’ici 2026 de l’APD consacrée à l’éducation (-24 % par rapport à 2023), qui pourrait déscolariser six millions d’enfants supplémentaires, dont un tiers vit dans des contextes de crise humanitaire. En parallèle, le Partenariat mondial pour l’éducation (GPE) lance sa campagne 2026-2030, « Multiplier les possibles », coorganisée par le Nigéria et l’Italie, afin de mobiliser 15 milliards de dollars pour transformer les systèmes éducatifs de 750 millions d’enfants dans 96 pays et permettre à 23 millions de personnes de sortir de la pauvreté. Cette ambition est d’autant plus cruciale que, selon les dernières données de la Banque mondiale, les enfants représentent 30 % de la population mondiale, mais plus de la moitié des personnes vivant avec moins de 3 dollars par jour.

Le nouvel instrument Global Europe proposé par la Commission européenne dans son cadre financier pluriannuel (MFF) 2028-2034, augmente les financements extérieurs de l’UE à hauteur de 200,3 milliards d’euros (+57 %), enveloppe dont sera exclue l’égalité de genre. En effet, les objectifs chiffrés en matière de genre, de climat ou de développement humain ont été supprimés, au profit d’une « transversalisation complète » particulièrement floue. Or, le Plan d'action sur l'égalité des sexes (GAP III) adopté précédemment garantissait que 85 % des actions intègrent l’égalité de genre et que 5 % des fonds y soient spécifiquement dédiés. Selon le think tank ECDPM, leur disparition risque de diluer l’ambition européenne et d’affaiblir les financements dédiés spécifiquement aux enjeux d’égalité femmes-hommes. Une analyse qui rejoint celle de l’Institut du Genre en Géopolitique, dont le dernier rapport souligne qu’adopter une politique étrangère féministe et intersectionnelle permettrait à l’Union européenne d’ancrer l’égalité, la justice et l’inclusion au cœur de son action internationale.