La tentation du chaos : le développement à l’heure du désengagement

 Dernières actualités 

• #APD En 2025, les 33 pays du Comité d’aide au développement (CAD) de l’OCDE ont réduit leurs budgets d’aide internationale de 23 % par rapport à 2024 et de 28 % par rapport à 2023, portant l’APD à 174 milliards de dollars. Cette baisse historique intervient alors même que les dépenses militaires atteignent près de 2 900 milliards de dollars, selon le SIPRI. La contribution française recule de 11 %, revenant à son niveau de 2017, soit 0,42 % du RNB. Les États-Unis, après une chute de 57 % en un an, deviennent le deuxième donateur mondial derrière l’Allemagne. Le financement multilatéral a diminué de 21 % entre 2023 et 2025. Dans ce contexte, les acteurs philanthropiques, qui représentent environ 10 % de l’APD selon l’OCDE, jouent un rôle complémentaire en soutenant l’innovation et la prise de risque.
   
• #G7 Alors que se tient les 29 et 30 avril la réunion ministérielle de la filière Développement du G7, plusieurs groupes d’engagement de la société civile exhortent les ministres à prendre des engagements contre les inégalités, notamment de genre, et en réponse aux crises climatique et énergétique. À eux seuls, les pays du G7 représentent plus des deux tiers de l’aide publique au développement mondiale, conférant à leurs décisions d’allocations un poids décisif. Le C7, groupe d’engagement de la société civile rassemblant une centaine d’organisations, lance un appel au G7 en faveur de la justice et de la solidarité internationale décliné en une série de recommandations thématiques sur la coopération au développement, l’action humanitaire, la justice économique et la santé mondiale. Découvrez en temps réel les dernières actualités du G7 2026 dans le dossier spécial de Focus 2030.
   
• #FfD L’édition 2026 du Rapport sur le financement du développement durable des Nations unies évalue les progrès réalisés dans la mise en œuvre de « l’Engagement de Séville » depuis son adoption en juillet 2025. Il identifie cinq priorités : accroître les financements ; maximiser leur impact pour le développement ; investir dans la résilience face à des chocs de plus en plus fréquents ; renforcer la coopération aux niveaux national, régional et mondial ; et investir dans le multilatéralisme. Des priorités réaffirmées par les responsables politiques réunis la semaine dernière à l’occasion du Forum de l’ECOSOC sur le financement du développement.
   
• #FuturDuDéveloppement La nécessité de repenser la coopération internationale au développement s’impose aujourd’hui comme un enjeu mobilisant de nombreux acteurs. La Coalition sur le futur du développement, lancée à la suite du Sommet de Séville, mène actuellement des consultations en vue d’informer ses travaux. Plusieurs rencontres au mois de mai devraient permettre d’avancer les discussions, au premier rang desquelles la conférence de l’OCDE sur l’avenir de la coopération pour le développement, le Sommet Africa Forward, ou encore la conférence sur les partenariats mondiaux organisée par le Royaume-Uni…

• #MoyenOrient Le conflit au Moyen-Orient pourrait avoir des répercussions économiques et sociales majeures à l’échelle mondiale. Selon le PNUD, jusqu’à 32,5 millions de personnes pourraient basculer dans la pauvreté, sous l’effet combiné de la hausse des prix de l’énergie et de l’alimentation et du ralentissement économique. Le Programme alimentaire mondial (PAM) alerte également sur un risque accru d’insécurité alimentaire menaçant 45 millions de personnes. Le conflit entraîne également un coût climatique considérable : opérations militaires, incendies d’infrastructures pétrolières et reconstruction pourraient générer des émissions importantes de CO₂, ainsi que des pollutions durables de l’air, des sols et de l’eau.
   
• #FinancementsÉducation Alors qu’un jeune sur six n’a pas accès à l’éducation dans le monde, une proportion en hausse pour la 7^e année consécutive, l’aide internationale allouée à ce secteur pourrait reculer de 25 % d’ici 2027, selon l’UNESCO. En France, les baisses de la mission APD (-2,3 Mds € en 2025 et -800 M € en 2026) pourraient réduire la capacité du pays de Victor Hugo à tenir ses engagements, alerte l’Observatoire annuel des financements de solidarité internationale dédié à l’éducation publié par la Coalition Éducation.

• #HLPF Les Nations unies ont rendu publique la première version de la déclaration ministérielle ainsi que le programme prévisionnel du Forum politique de haut niveau sur les Objectifs de développement durable (ODD), qui se tiendra du 7 au 15 juillet 2026, avec un segment ministériel du 13 au 15 juillet. Au total, 36 pays présenteront leurs revues nationales volontaires. En parallèle, la UN SDG Action Campaign a ouvert les candidatures pour l’édition 2026 des « Heroes of Tomorrow: UN SDG Action Awards », qui met en valeur des initiatives et des individus engagés en faveur d’un développement durable, inclusif et équitable. Les candidatures sont ouvertes jusqu’au 17 mai 2026. La cérémonie de remise des prix se tiendra le 29 octobre 2026 à Rome.

• #UE Le Rapport européen sur le développement durable 2026 produit par le UN SDSN alerte sur la stagnation des progrès vers les ODD en Europe, ainsi qu’une baisse de leur priorisation politique au sein de l’Union européenne. En outre, aucun pays n’est en mesure d’atteindre l’ensemble des 17 ODD d’ici 2030 et de nouveaux reculs sont identifiés sur des indicateurs environnementaux et socio-économiques. Le rapport pointe également l’empreinte carbone de l’Europe : environ 40 % des émissions de gaz à effet de serre liées à la consommation européenne sont générées en dehors de son territoire. La France obtient un score de 72,5/100 et se classe 14e au rang des pays de l’UE.

• #DroitsHumains Le rapport annuel d’Amnesty International Situation des droits humains dans le monde 2026 alerte sur la progression des pratiques autoritaires, l’affaiblissement du respect des normes internationales et les conséquences de ces dynamiques sur l’état de droit, les libertés publiques, l’accès à la justice et la protection des populations civiles dans les zones de conflit. En France, le rapport identifie des signaux de fragilisation, tels que des restrictions de l’espace civique ou des tensions autour de l’état de droit. 

• #SGNU La procédure de sélection du prochain Secrétaire général des Nations unies entre dans une phase active : les quatre candidates et candidats ont été auditionnés les 21 et 22 avril 2026 par l’Assemblée générale, une étape introduite en 2016 pour renforcer la transparence du processus. Les personnes en lice sont Michelle Bachelet (Chili), Rafael Grossi (Argentine), Rebeca Grynspan (Costa Rica) et Macky Sall (Sénégal). Ces échanges ont permis aux États membres et aux organisations de la société civile d’interroger leurs priorités, notamment sur la réforme de l’ONU, son financement, le maintien de la paix et la mise en œuvre des ODD. Conformément à la Charte des Nations unies, le Secrétaire général est nommé par l’Assemblée générale sur recommandation du Conseil de sécurité. Le processus doit se poursuivre dans les prochains mois, avec une décision attendue à l’automne pour un mandat de cinq ans débutant en 2027. En parallèle, la campagne 1 for 8 Billion, analyse les positions des candidats afin de rendre leurs orientations plus accessibles au public et d’éclairer les principaux enjeux associés à ce mandat.

 Dernières actualités 

• #CSW70 La 70ᵉ Commission de la condition de la femme (CSW70) qui s’est achevée en mars rompt avec les pratiques habituelles : pour la première fois, les conclusions finales ont été adoptées par vote, et non par consensus. Un seul pays ne soutient pas le texte : les États-Unis, qui ont largement pesé sur les négociations et contribué à en durcir les lignes de fracture. Au cœur des discussions : l’accès à la justice pour les femmes et les filles, dans un contexte où celles-ci ne disposent encore que de 64 % des droits juridiques des hommes. Les échanges, résumés par Focus 2030, ont été marqués par des tentatives répétées d’affaiblissement du texte, notamment sur les notions de genre et de droits sexuels et reproductifs. Ces propositions ont été rejetées par une majorité d’États, qui ont finalement adopté un texte réaffirmant la nécessité de lutter contre les lois discriminatoires, les violences (y compris en ligne) et les obstacles structurels à l’accès à la justice. Ce recours inédit au vote met en évidence des tensions croissantes autour des normes internationales en matière d’égalité de genre. 
   
• #Philanthropie Entre 2020 et 2023, les acteurs philanthropiques ont consacré 5,3 milliards USD (8 % de leurs financements) à des initiatives spécifiquement dédiées aux femmes et aux filles. À titre de comparaison l’APD ciblant spécifiquement les droits des femmes s’est élevée à 14 milliards USD sur la même période selon l’OCDE. Si les volumes globaux d’APD mobilisés par les pays donateurs restent bien plus élevés (56 milliards USD par an en moyenne pour les financements liés au genre), les fondations allouent proportionnellement davantage de ressources à des actions ciblées, dont la santé et des droits sexuels et reproductifs (4,2 milliards USD, soit 81 %), ou pour les organisations et mouvements de défense des droits des femmes (1 milliard USD, soit 19 %). En France, selon un rapport de la Coalition pour une philanthropie féministe, seuls 7 % des financements philanthropiques (environ 140 millions d’euros par an) y sont dédiés, et près des trois quarts des structures y contribuent peu ou pas du tout. Lire l’analyse complète : L’égalité de genre dans la philanthropie en France : état des lieux d’un engagement encore limité.
   
• #Gaza Le rapport The cost of war in Gaza on women and girls publié par ONU Femmes met en lumière les conséquences de la guerre sur les femmes et les filles depuis octobre 2023. Plus de 38 000 décès de femmes et de filles ont été enregistrés et près d’un million d’entre elles ont été déplacées. Au-delà des pertes humaines, la crise a entraîné un effondrement des services essentiels : seuls 37 % des services de santé reproductive restent opérationnels, tandis que la faim atteint des niveaux critiques, affectant particulièrement les femmes enceintes et les enfants.

• #Énergiesfossiles La Conférence de Santa Marta, première conférence mondiale sur la transition énergétique qui se tient en Colombie du 24 au 29 avril et co-organisée avec les Pays-Bas, réunit 53 États déçus de l’issue de la dernière COP, où toute mention de la transition a été supprimée du texte final. La conférence vise à poser les bases d’un traité sur la sortie des énergies fossiles, dans un contexte géopolitique marqué par les effets croissants de cette dépendance. Le Réseau Action Climat revient sur les leviers dont dispose la France pour agir, alors que l’OMS associe la pollution de l’air à 7 millions de morts prématurées par an. Dans une tribune publiée dans Libération, plusieurs acteurs de la société civile ont également critiqué la position de la France, pointant un décalage entre son ambition affichée de leadership climatique et son soutien à des projets d’exploration d’énergies fossiles.
   
• #Océan L’Amoc, courant océanique qui contribue à réguler le climat, montre des signes d’affaiblissement plus marqués qu’anticipé. Des chercheurs estiment qu’un effondrement d’ici à 2100 pourrait bouleverser les conditions climatiques en Europe, alors qu’un récent rapport de l’Institut international IDEA souligne déjà l’effet croissant des catastrophes naturelles sur les processus électoraux et, plus largement, sur les systèmes démocratiques.
   
• #SécuritéAlimentaire Les épisodes de chaleur extrême se multiplient et aggravent les risques de malnutrition. Selon la FAO et l’Organisation météorologique mondiale, ce phénomène menace la santé ainsi que les moyens de subsistance de plus d’un milliard de personnes. Il y a un an, le Sommet Nutrition for Growth (N4G) à Paris permettait de mobiliser des promesses de dons à hauteur de 26,3 milliards d’euros. Si certains acteurs, dont la France et l’Union européenne, annoncent être en bonne voie pour tenir leurs engagements, les coupes opérées dans les budgets de solidarité internationale de la plupart des pays bailleurs contraignent les acteurs de la lutte contre la malnutrition à revoir leurs activités à la baisse, souligne Le Monde.
   
• #Afrique Les 9 et 10 avril, le Forum de l’énergie et du climat s’est tenu à Vienne dans le but de renforcer la coopération multilatérale face aux défis énergétiques et climatiques. Les échanges ont mis en lumière un déséquilibre majeur : l’Afrique ne représente que 4 % des émissions mondiales de gaz à effet de serre, alors même que les émissions mondiales ont augmenté de 9 % depuis l’Accord de Paris. Pourtant, le continent subit des effets climatiques dont le coût économique pourrait atteindre entre 7 et 15 milliards de dollars par an. Un rapport de Global Health Strategies met en avant des pistes d’action concrètes, à partir des exemples du Bénin, de l’Éthiopie et de la Namibie.